El senador provincial Pablo Petrecca propone extender a otros municipios bonaerenses PROYECTAR, el programa desarrollado en Junín para generar suelo urbano mediante acuerdos entre el Estado y propietarios privados. Junto con PROYECTAR Social, la iniciativa alcanzó los 1.000 lotes entregados.
El senador provincial y exintendente de Junín Pablo Petrecca busca llevar a otros municipios bonaerenses el modelo PROYECTAR, una herramienta creada durante su gestión para transformar grandes extensiones de tierra sin subdividir en nuevos lotes urbanos.
El programa articula al Municipio con propietarios privados y apunta a resolver un problema que se repite en numerosas ciudades: existen tierras que podrían incorporarse al crecimiento urbano, pero permanecen sin desarrollar por cuestiones de zonificación, falta de servicios o por las inversiones necesarias para subdividirlas.
Cómo funciona PROYECTAR
A través de la planificación municipal y de los instrumentos previstos por la legislación provincial, se avanza en la adecuación urbanística, subdivisión e incorporación de infraestructura. Como resultado de ese proceso, una parte de los lotes generados queda en manos del Municipio.
“El problema muchas veces no es que falte tierra. El problema es que tenemos tierra que no está en condiciones de transformarse en una oportunidad para una familia. Lo que hicimos en Junín fue poner al Estado a trabajar para generar suelo urbano y hacerlo junto con el sector privado”, explicó Petrecca.
El mecanismo se sustenta en la Ley provincial 14.449 de Acceso Justo al Hábitat, que contempla la participación de los municipios en las valorizaciones inmobiliarias generadas a partir de determinadas decisiones y acciones urbanísticas.
Los terrenos que obtiene el Municipio posteriormente son sorteados entre quienes cumplen con los requisitos del programa. Petrecca remarcó que no se trata de entregas gratuitas: los adjudicatarios pagan los lotes bajo las condiciones establecidas.
“Acá no hay magia ni tierra gratis. Hay planificación, inversión, reglas claras y trabajo conjunto. El propietario puede desarrollar una tierra que antes tenía enormes dificultades para urbanizarse; la ciudad incorpora nuevo suelo urbano; el Municipio recibe lotes y las familias acceden a la posibilidad de comprar su terreno”, sostuvo.
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Mil lotes entregados
Las cinco etapas específicas de PROYECTAR permitieron generar 145 lotes: 41 en la primera, 31 en la segunda, 30 en la tercera, 19 en la cuarta y 24 en la quinta.
Al sumar las distintas herramientas implementadas mediante PROYECTAR y PROYECTAR Social, Junín alcanzó, según la información difundida por el legislador, los 1.000 lotes entregados.
El programa comenzó durante la intendencia de Petrecca y continúa actualmente bajo la gestión del intendente Juan Fiorini.
“Las políticas que funcionan tienen que continuar. Juan tomó la decisión de seguir fortaleciendo PROYECTAR porque detrás de cada nueva etapa hay más familias esperando una oportunidad”, señaló el senador.
La propuesta para la provincia
Petrecca pretende ahora trasladar la experiencia a otros distritos bonaerenses. Considera que numerosos municipios enfrentan la misma combinación de dificultades: familias que no pueden acceder a un terreno y, paralelamente, grandes superficies que permanecen sin urbanizar por falta de infraestructura, servicios o condiciones para subdividirlas.
“Mi desafío es llevar PROYECTAR a toda la provincia. Queremos utilizar esa experiencia para demostrar que existe una herramienta concreta que puede adaptarse y replicarse en otros municipios”, afirmó.
Para el legislador, la generación de suelo urbano debe ocupar un lugar central en las políticas habitacionales.
“Durante años discutimos cómo acercar a las familias al sueño de la casa propia. Nosotros empezamos por algo elemental: antes de la casa está la tierra”, sostuvo.
Petrecca considera que los 1.000 lotes alcanzados en Junín constituyen una experiencia que puede servir como punto de partida para implementar esquemas similares en otros municipios de la provincia de Buenos Aires.

